El Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) es la máxima instancia jurisdiccional especializada en controversias fiscales y administrativas. Conforme a su Ley Orgánica y al Código Fiscal de la Federación, tiene la facultad de revisar actos de autoridad relacionados con la determinación de impuestos y créditos fiscales.
En este contexto, una eventual exclusión del TFJA del conocimiento de resoluciones liquidatorias —es decir, de aquellas mediante las cuales la autoridad determina directamente un crédito fiscal a cargo del contribuyente— tendría implicaciones relevantes en el sistema de justicia fiscal del país.
1. ¿Qué es una resolución liquidatoria?
Una resolución liquidatoria es un acto administrativo emitido por una autoridad fiscal en el que se cuantifica y determina un crédito fiscal a cargo de un contribuyente, derivado del incumplimiento de obligaciones tributarias. A diferencia de otros actos de autoridad, como requerimientos o actos de fiscalización preliminares, la resolución liquidatoria constituye un acto definitivo, con efectos jurídicos inmediatos y susceptibles de ser impugnados. Su revisión técnica y legal es clave para garantizar el equilibrio entre el fisco y los derechos del contribuyente.
2. Reducción del acceso a justicia especializada
La imposibilidad de impugnar estas resoluciones ante el Tribunal limitaría la defensa de los contribuyentes, restringiéndola a recursos administrativos internos o, en su caso, al juicio de amparo. Esto representaría una regresión en términos de acceso a una justicia técnica y especializada.
3. Sobrecarga para el Poder Judicial
Excluir al TFJA de esta materia trasladaría la revisión de legalidad de dichos actos a los jueces de distrito, incrementando su carga procesal y generando posibles dilaciones en la resolución de los asuntos.
4. Riesgo de inconstitucionalidad
Tal restricción podría interpretarse como una vulneración al derecho de acceso efectivo a tribunales especializados, contemplado en el artículo 104 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Afectación a la naturaleza del TFJA
Desde su origen como Tribunal Fiscal de la Federación, esta institución fue concebida precisamente para revisar las determinaciones fiscales emitidas por la autoridad. Excluir de su competencia las resoluciones liquidatorias implicaría debilitar uno de sus ámbitos esenciales y fundacionales.
